國家衛(wèi)健委老齡司及長三角“三省一市”衛(wèi)健委28日在滬共同啟動長三角地區(qū)安寧療護工作聯(lián)盟，“三省一市”安寧療護服務管理(指導)中心共同簽署《長三角地區(qū)安寧療護工作聯(lián)盟備忘錄》。

　　長三角地區(qū)安寧療護工作聯(lián)盟的啟動，標志著長三角地區(qū)安寧療護事業(yè)邁向資源整合、標準統(tǒng)一、服務協(xié)同的新階段。據悉，長三角地區(qū)將進一步加強區(qū)域內的專業(yè)交流與協(xié)同合作，推動安寧療護服務的規(guī)范化發(fā)展，為積極應對人口老齡化提供堅實保障，塑造區(qū)域安寧療護服務協(xié)同共進的新典范。

　　“三省一市”衛(wèi)健委分別介紹了其在安寧療護工作開展情況、實踐成果及經驗。“三省一市”安寧療護服務管理或指導中心圍繞“進一步促進安寧療護服務規(guī)范發(fā)展的實踐與展望”主題進行了主旨報告，充分展示了長三角地區(qū)在安寧療護的積極探索與先行示范，為區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供了有益借鑒。

　　長三角地區(qū)人口老齡化形勢嚴峻，臨終患者及其家屬對高質量安寧療護服務的需求日益增長。安寧療護關注“生命最后一公里”的質量和尊嚴，是與民眾生活密切相關的重大民生項目，在上海已經走過了30多個年頭。自上海整體被納入全國安寧療護試點五年多來，上海安寧療護住院及居家服務量呈增長趨勢。上海安寧療護事業(yè)取得了長足的發(fā)展和顯著的進展。

　　上海已將安寧療護服務納入《上海市基本公共服務實施標準(2022版)》，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心率先實現(xiàn)了服務全覆蓋;初步構建以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為重點，機構和居家相結合的安寧療護服務網絡，實現(xiàn)了從理念到實踐的溫暖跨越。2020年-2024年，上海市制定發(fā)布了《上海市安寧療護服務規(guī)范》《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務中心安寧療護科設置標準》和《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務中心安寧療護工作指引》等標準規(guī)范系列文件，明確了安寧療護服務的普惠制、基本性、兜底性定位。

　　上海市從中國安寧療護發(fā)展的本土特色出發(fā)，建立適合的安寧療護服務支付方式。在試點過程中率先將安寧療護納入到基本醫(yī)療保險體系，建立相應醫(yī)療保險制度支持，包括設定安寧療護醫(yī)保預算專項以及對安寧療護相關服務合理定價，體現(xiàn)醫(yī)護人員服務價值，緩解持續(xù)發(fā)展的壓力。

　　據了解，安寧療護服務不僅被納入上海市醫(yī)保支付范圍，各區(qū)政府還普遍制定安寧療護服務財政補助政策，設立財政專項資金。普陀區(qū)、閔行區(qū)、長寧區(qū)、楊浦區(qū)等區(qū)給予安寧療護服務機構專項服務補助，黃浦區(qū)、金山區(qū)等以政府購買服務形式實施財政專項補貼。

　　到目前為止，上海市可提供安寧療護服務的醫(yī)療機構有261家，覆蓋248家社區(qū)衛(wèi)生服務中心和13家綜合性醫(yī)院。上海還組建了一支由各級安寧療護專業(yè)機構、安寧療護管理部門、衛(wèi)生政策研究機構、醫(yī)學院校等相關人員組成的安寧療護專家?guī)�，發(fā)揮專家的指導作用，為安寧療護人才培養(yǎng)政策研究制定、培訓教育等提供智力支持。

　　大會發(fā)布了“長三角地區(qū)安寧療護工作聯(lián)盟LOGO”和《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務中心安寧療護疼痛診療工作指引》，介紹長三角地區(qū)安寧療護工作聯(lián)盟合作機制及長三角地區(qū)安寧療護工作聯(lián)盟2025年工作計劃。

　　據悉，長三角地區(qū)安寧療護工作聯(lián)盟將凝聚“三省一市”安寧療護優(yōu)勢醫(yī)療資源，強化區(qū)域性深化合作，基于“輪值會商”“信息共享”等合作機制，通過制定標準規(guī)范、人才培養(yǎng)交流、資源共建共享、理念宣傳推廣、示范項目共建等內涵建設，共同提升長三角地區(qū)安寧療護服務水平，努力為國家安寧療護試點工作提供可復制、可借鑒的經驗，并不斷促進提升安寧療護服務品質和能力。

（責任編輯：華康）