家庭教育法草案日前提請全國人大常委會會議審議。草案提出，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人是實施家庭教育的責任主體。政府、學校、社會為家庭教育提供支持，促進家庭教育。必要時，國家對家庭教育進行干預。草案明確了公安機關、人民檢察院、人民法院干預家庭教育的情形和主要措施，并對強制家庭教育指導的實施作出規(guī)定。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護人是實施家庭教育的責任主體，但家庭教育又不全是家庭的事，特別是未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，在教育盡責方面不會、不能、不愿甚至虐待侵害未成年人等諸多問題，都需通過政府、社會和家庭合力解決、予以保障，這正是立法的目的所在。

　　首先，明確家長對未成年人的教育責任，列出“負面清單”，如禁打罵、虐待孩子，反對“喪偶式”教育，提倡夫妻共同教育孩子，反對“只生不育”，禁止“甩鍋”放任留守等，讓家長明確應當正確履行撫養(yǎng)、監(jiān)護、管理、教育等義務，加密柵欄，既防范家長教育權利越位，也防止家長教育責任缺位。

　　其次，明確政府和社會的支持保障責任。家庭教育的“教育”二字是名詞更是動詞，如何教、如何育恐怕才是關鍵。當前的家庭教育，大體呈現(xiàn)兩個極端，一個是粗放式的放養(yǎng)，只管物質(zhì)層面的原始滿足;另一個則是“起跑線上”無限度的焦慮，這些都是家庭教育觀念與方向的跑偏。家庭教育更重要的功能還是把孩子培養(yǎng)成為性格健全、心態(tài)積極、自主獨立等具有社會生存能力和良好素養(yǎng)的人，父母在孩子成長過程中，充當保護者和引路人的角色，用言行來引導孩子成長。

　　怎么進行家庭教育，怎么解決孩子成長中的困難與問題，要有管用的辦法，幫助消除家長們的能力恐慌。促進家庭教育，先要補上家長教育這一課，使家長們受教育提能力。通過立法明確相關部門的責任，建立健全家庭教育工作體系，對父母的家庭教育進行常態(tài)的教育與引導，讓家長真正懂得孩子教育，能夠盡好教育責任。

　　第三，明確政府、司法機關的干預、兜底責任，為家庭教育托底補位。因為種種原因，總會有少數(shù)未成年人家長或者監(jiān)護人，不行使家庭教育責任，對未成年人放任不管，導致受到侵害、違法犯罪等，需要立法建立有效的干預制度，給予保護、矯正甚至懲戒。如，草案明確提出，公安機關、人民檢察院、人民法院干預家庭教育的情形和主要措施，并對強制家庭教育指導的實施作出規(guī)定，就是讓家庭教育走出“家事”的范疇，受到必要的約束，倒逼家長盡職盡責。

（責任編輯：華康）