為進(jìn)一步加強項目資金的源頭管理，增強單位支出績效意識、確保財政支出合理、規(guī)范、高效，投入產(chǎn)出可量化，南安市衛(wèi)生健康局采取多項措施做好預(yù)算績效目標(biāo)編報工作。推動績效目標(biāo)管理逐步從“增量擴面”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變。

　　廣泛宣傳，精準(zhǔn)編制績效目標(biāo)。實現(xiàn)全過程的預(yù)算績效管理需要單位各部門密切配合。組織各業(yè)務(wù)科室以及項目實施的具體單位對實施預(yù)算管理的重要性、基本原則、主要內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的宣傳，積極培養(yǎng)績效管理文化，切實轉(zhuǎn)變以往“輕項目產(chǎn)出、重資金投入”“輕項目效益、重資金分配”的預(yù)算管理傳統(tǒng)模式、強化“用錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念，將各科室預(yù)算與工作績效掛鉤，保證提供編制資料數(shù)據(jù)的真實性與可靠性，將預(yù)算績效管理外在要求最終化為自上而下的自覺行動。

　　牢固樹立績效管理意識，優(yōu)化財政資源配置效率。強化績效理念，將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，構(gòu)建事前事中事后績效管理閉環(huán)系統(tǒng)。特別是對新增重大醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域政策和項目全面實施事前評估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。突出重點，堅持問題導(dǎo)向，聚焦提升覆蓋面廣、社會關(guān)注度高、持續(xù)時間長的重大政策、項目的實施效果。

　　制定辦法，健全管理工作機制。結(jié)合上級績效目標(biāo)管理相關(guān)文件，強化制度建設(shè)，制定《南安市衛(wèi)生健康局預(yù)算績效目標(biāo)管理實施辦法》，明確績效目標(biāo)的設(shè)定、審核、復(fù)審、調(diào)整與應(yīng)用等內(nèi)容，強化績效目標(biāo)的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，健全預(yù)算績效管理機制。

　　加大績效目標(biāo)管理培訓(xùn)力度，強化績效意識。編報單位預(yù)算前，形成局各科室預(yù)算績效目標(biāo)編審指南，通過預(yù)算編制布置培訓(xùn)會、組建工作交流群、現(xiàn)場輔導(dǎo)培訓(xùn)等多種形式，加強對醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算單位的培訓(xùn)，不斷增強預(yù)算績效管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效提高績效目標(biāo)編報的規(guī)范性和及時性。

　　職責(zé)多層次劃分，明確職責(zé)分工。按照“誰申請資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則和財政部門有關(guān)規(guī)定，明確設(shè)定依據(jù)、設(shè)定方法、設(shè)定程序以及參考標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo)，編制績效目標(biāo)申報表并納入預(yù)算文本。建立市財政局、衛(wèi)生健康局、公立醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算單位多層次預(yù)算績效目標(biāo)管理機制，明確各層級主要任務(wù)與職責(zé)。

　　通過多舉措強化績效目標(biāo)管理，增強了各醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算單位績效目標(biāo)管理意識和責(zé)任，明晰了績效目標(biāo)編制的路徑和方法，績效目標(biāo)編制的完整性、規(guī)范性等有了較大提高，為高質(zhì)量完成績效運行監(jiān)控和績效評價工作奠定了基礎(chǔ)。下一步，南安市衛(wèi)生健康局將以完善績效目標(biāo)為抓手，加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，積極推進(jìn)全面預(yù)算績效管理工作，真正使績效管理在財政預(yù)算管理中發(fā)揮更大作用。

（責(zé)任編輯：華康）