10月20日，天津市衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，天津市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市殘聯(lián)相關(guān)同志出席，市衛(wèi)生健康委副主任劉先奪向大家解讀了相關(guān)內(nèi)容，并回答了記者的提問。

　　實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要內(nèi)容，是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。天津市堅(jiān)持以大健康理念為引領(lǐng)，打造健康城市，全方位、全生命周期保障人民健康，早在2006年我市就確立了“政府出資定項(xiàng)、基層機(jī)構(gòu)提供服務(wù)、實(shí)行項(xiàng)目管理、建立科學(xué)考核機(jī)制、居民免費(fèi)享有”的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)思路，2007年率先在城市地區(qū)啟動實(shí)施18項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，2008年推廣到農(nóng)村地區(qū)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，2009年與國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利接軌。

　　天津市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施主體為全市124家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和143家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并對承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)考核。覆蓋地區(qū)和受益人群為全市16個行政區(qū)居住半年以上的戶籍及非戶籍居民。

　　天津市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是市委、市政府一項(xiàng)重要民生工作，政府投入逐年增加，項(xiàng)目人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2007年的10元，提高到2020年的99元。多年來天津市持續(xù)增量國家基本公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目，同步增加本地增補(bǔ)項(xiàng)目，項(xiàng)目堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行和服務(wù)質(zhì)量第一的原則，建成了覆蓋城鄉(xiāng)、符合市情和居民需求的項(xiàng)目服務(wù)體系，形成了一整套完整的項(xiàng)目監(jiān)管和考核制度，搭建了全市統(tǒng)一的項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)。

　　一、2020年天津市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容

　　我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分為三個部分：

　　一是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目共12大類，包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病(高血壓和糖尿病)患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管。

　　二是天津市地方基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目9大類，包括家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、殘疾人康復(fù)服務(wù)、婦女兒童健康促進(jìn)計(jì)劃、適齡兒童窩溝封閉、大腸癌篩查、心腦血管疾病篩查、胎兒染色體非整倍體無創(chuàng)基因檢測、乙肝密切接觸者疫苗接種和院前醫(yī)療急救。

　　三是國家新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目19大類，包括地方病防治、職業(yè)病防治、重大疾病與健康危害因素監(jiān)測、人禽流感和SARS防控項(xiàng)目管理、鼠疫防治項(xiàng)目管理、國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍運(yùn)維保障管理、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理、基本避孕服務(wù)、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目管理、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查項(xiàng)目管理、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目管理、國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目管理、地中海貧血防控項(xiàng)目管理、食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價項(xiàng)目、健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目管理、國家隨機(jī)監(jiān)督抽查項(xiàng)目管理、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)管理、人口監(jiān)測項(xiàng)目和衛(wèi)生健康項(xiàng)目監(jiān)督管理。

　　二、2020年天津市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得的成效

　　截至2020年底，我市居民電子健康檔案建檔率達(dá)到80%，適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上，新生兒訪視率達(dá)到96%，0-6歲兒童健康管理率達(dá)到90%以上，早孕建冊率達(dá)到96%，產(chǎn)后訪視率達(dá)到96%，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理服務(wù)65歲及以上老年人118.3萬人，健康管理服務(wù)60歲及以上老年人162.5萬人。高血壓患者管理人數(shù)達(dá)到120萬人，2型糖尿病患者管理人數(shù)達(dá)到近50萬人，老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到65%以上，兒童中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到65%以上，高血壓患者規(guī)范管理率達(dá)到80%以上，2型糖尿病患者規(guī)范管理率達(dá)到80%以上，嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)到90%，肺結(jié)核患者管理率達(dá)到100%，突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率達(dá)到100%。2020年，全市急救站點(diǎn)由69個增至204個，大大縮減反應(yīng)半徑，院前醫(yī)療急救電話10秒接聽率已達(dá)100%，接報至到達(dá)現(xiàn)場平均時間降至10分以內(nèi)，達(dá)到全國領(lǐng)先水平。全市完成胎兒染色體非整倍體無創(chuàng)基因檢測6.4萬人，篩查高風(fēng)險人群追訪率達(dá)到100%。

　　通過入戶訪談和電話調(diào)查，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中老年人健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、婦科疾病普查、兒童健康管理及預(yù)防接種項(xiàng)目知曉率均保持在90%以上，高血壓患者健康管理知曉率為80.63%，糖尿病患者健康管理知曉率為71.56%;老年人健康管理滿意度、高血壓患者健康管理滿意度、糖尿病患者健康管理滿意度、兒童健康管理滿意度、預(yù)防接種滿意度、孕產(chǎn)婦健康管理滿意度和婦女查體滿意度均在90%以上。城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生差距不斷縮小，基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。

　　天津市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作在全國各省市處于較高水平，八次迎接國家衛(wèi)生健康委和財(cái)政部開展的項(xiàng)目績效考核，天津市取得三次第一、三次第二、兩次第三的好成績。

　　三、下一步工作思路

　　下一步，市衛(wèi)生健康委將從以下方面優(yōu)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作：一是，加強(qiáng)科學(xué)設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理。依據(jù)國家項(xiàng)目總體安排和本市項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)整，結(jié)合我市基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求優(yōu)先次序，客觀評價現(xiàn)已開展項(xiàng)目的綜合效益，科學(xué)、合理調(diào)整，完善本市項(xiàng)目類別和執(zhí)行內(nèi)容，促進(jìn)國家基礎(chǔ)項(xiàng)目和天津特色項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合;二是，保障信息安全，推進(jìn)健康檔案務(wù)實(shí)應(yīng)用。以居民電子健康檔案普及推廣和務(wù)實(shí)應(yīng)用為導(dǎo)向，按照規(guī)范、安全、方便、實(shí)用等原則，在依法保護(hù)個人隱私的前提下，充分發(fā)揮電子健康檔案的基礎(chǔ)信息支撐和便民服務(wù)作用，通過多種途徑激勵居民利用健康檔案，調(diào)動居民個人參與自我健康管理的積極性;三是，開展多渠道社會宣傳，營造持久服務(wù)氛圍。繼續(xù)開展全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳活動，利用電視、電臺、報刊、社區(qū)和機(jī)構(gòu)宣教、微信平臺等媒體和媒介資源，大力宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高項(xiàng)目的社會影響力和群眾知曉度，為健康持久地推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)營造積極的社會環(huán)境。

（責(zé)任編輯：華康）