最高法研究室主任姜啟波、最高檢法律政策研究室主任高景峰今天就依法懲治妨害疫情防控違法犯罪相關(guān)問(wèn)題表示,無(wú)論是中國(guó)公民還是外國(guó)公民,或者無(wú)國(guó)籍人,只要在出入我國(guó)國(guó)境的過(guò)程中實(shí)施妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫的犯罪行為,都應(yīng)當(dāng)適用我國(guó)法律,適用統(tǒng)一的司法標(biāo)準(zhǔn),依法追究刑事責(zé)任。
前不久,最高法、最高檢、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見》。兩高兩位負(fù)責(zé)人解釋,只有實(shí)施妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫行為,引起新冠肺炎傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,才構(gòu)成妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪。如果行為人雖有妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫的行為,但綜合全案事實(shí),認(rèn)定其不可能引起新冠肺炎傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,不符合妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪的入罪要件,可由行政機(jī)關(guān)給予行政處罰。
“引起新型冠狀病毒傳播”是指造成他人被確診為新冠肺炎病人、病原攜帶者的情形!耙鹦滦凸跔畈《緜鞑(yán)重危險(xiǎn)”是指雖未造成他人被確診為新冠肺炎病人、病原攜帶者,但引發(fā)了傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)。
刑法第三百三十條規(guī)定了妨害傳染病防治罪,第三百三十二條規(guī)定了妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布2020年第1號(hào)公告,將新冠肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施;將新冠肺炎納入《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。
兩高兩位負(fù)責(zé)人解釋,行為人在入境時(shí)拒絕執(zhí)行國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)的檢疫措施,引起新冠肺炎傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,構(gòu)成妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪。行為人在入境后拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的防控措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,構(gòu)成妨害傳染病防治罪。行為人同時(shí)構(gòu)成妨害傳染病防治罪和妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪的,一般應(yīng)依處罰較重的規(guī)定定罪。
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